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中国人民政治协商会议河北省唐山市第十二届委员会常务委员会
来源:网络整理 作者:kk 日期:2019-09-29


发布时间:2019-01-24 09:37:43

(2019年1月23日在政协唐山市第十二届委员会第三次会议上)

张会春

一、提案的基本情况

提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能的重要抓手,是协助党委、政府了解民情、反映民意、集中民智的重要渠道。市政协十二届二次会议以来,广大政协委员、政协各参加单位以提案的形式提出意见建议586件,经审查立案575件,立案率98.12%。其中:各民主党派、人民团体等集体提案133件;委员个人或联名提案442件。立案提案由85家单位办理,截止到2018年底,已全部办复,采纳411件,占立案提案的71.48%;部分采纳148件,占立案提案的25.74%;因条件所限未能采纳16件,占立案提案2.78%,承办单位均做了说明。提案者对提案办理的反馈意见满意度达99.82%。总体来看,所提提案紧紧围绕全市稳增长、促改革、调结构、治污染、惠民生、防风险各项工作中的重点难点和社会普遍关注的热点问题,内容丰富,操作性强,办理后取得了较好成效,为全市朝着“三个努力建成”和“两个率先”目标加速前进作出了积极贡献。

(一)围绕促进经济发展献良策。提出提案199件,占立案总数的34.61%。主要包括助力传统产业改造提升、推动新兴产业增量提速、加快发展现代服务业、推进农业供给侧结构性改革等内容。其中,《关于改造和提升我市传统产业促进实体经济发展的建议》《关于加快唐山临港产业发展的建议》等提案,助推了我市《加快建设环渤海地区新型工业化基地的意见》等政策的出台,有力促进了加强项目谋划实施、优化项目协调服务、加大资金支持力度。《关于创新农产品电商体系促进我市农村经济发展的建议》《关于进一步推动我市乡村旅游业发展的建议》等提案,相关建议被市有关部门采纳,对抓实乡村振兴战略、促进农民增收起到了积极推动作用。《关于大力发展我市现代服务业的对策与建议》《关于创新商会运营模式搭建银企合作平台的建议》等提案,进一步推动了我市消费模式线上线下融合发展、金融机构优化服务,相关建议被吸纳进市政府制定出台的《关于进一步推进企业上市挂牌高质量发展的实施意见》。

(二)围绕社会建设管理建诤言。提出提案136件,占立案总数的23.65%。主要包括积极推动改革发展成果更多更公平惠及全市人民、加强和改善社会治理等内容。《关于实施人民健康战略强化食品药品安全管理的建议》,相关建议被吸纳到市政府创建国家食品安全示范城市巩固提升阶段的工作任务分解方案中。《关于城市公立医院改革中建立分级诊疗制度的建议》,推动了我市医联体建设,进一步引导优质医疗资源下沉基层。《关于智慧政府背景下提升城市管理水平的建议》,促进了相关部门对大数据和移动互联网等新一代信息技术的运用,城市管理的智慧化水平进一步提升。

(三)围绕生态唐山建设谋实招。提出提案195件,占立案总数的33.91%。主要包括打好污染防治攻坚战、推进生态保护修复等内容。关于打好大气污染防治攻坚战工作的建议》《关于加强我市北部山区生态修复力度的建议》《关于强化湿地保护与恢复管理的建议》等提案中的建议,经相关部门采纳落实,为我市打赢蓝天保卫战、统筹推进生态修复增添了助力,大气主要污染物排放总量呈大幅削减趋势,“水十条”“土十条”得到全面落实,节能减排降耗力度不断加大,绿色低碳生活方式逐渐深入人心。

(四)围绕政治文化建设出智慧。共提出提案45件,占立案总数的7.83%。《深化“放管服”改革,打造优质高效营商环境》等提案,积极推动了我市打造“四最”唐山营商环境,去年7月,唐山市荣获“2018中国企业营商环境十佳城市”荣誉称号。《唐山城市文化与高校文化的互动与融合》《关于进一步加大文化事业投入力度的提案》《推进“书香唐山”建设提升全市文化发展软实力》等提案,推动相关部门进一步加强了公共文化服务体系建设;《关于打响清东陵旅游品牌的几点建议》《关于融入京津市场,打响“唐山周末”旅游品牌的建议》等提案,促进了文化资源延伸拓展为文旅产品。

二、提案工作主要做法

2018年,市政协常委会以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导,认真贯彻市委重大决策部署,努力实现了提案质量、办理质量、服务质量同向发力,整体推进提案工作迈上新台阶。